中共中央政治局召开会议
中共中央政治局于2025年12月8日召开会议,分析研究2026年经济工作,审议《中国共产党领导全面依法治国工作条例》,中共中央总书记习近平主持会议。
会议核心内容
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经济形势判断
会议认为,2025年是中国式现代化进程中具有重要意义的一年。在以习近平同志为核心的党中央领导下,我国经济运行总体平稳、稳中有进,新质生产力稳步发展,改革开放迈出新步伐,重点领域风险化解取得积极进展,民生保障更加有力,社会大局保持稳定。过去五年,我国经济、科技、国防等硬实力和文化、制度、外交等软实力明显提升,“十四五”即将圆满收官,第二个百年奋斗目标新征程实现良好开局。 -
2026年经济工作目标
会议强调,做好2026年经济工作,需以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,坚持稳中求进工作总基调,更好统筹国内国际两个大局,更好统筹发展和安全,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,保持社会和谐稳定,实现“十五五”良好开局。 -
宏观政策安排
- 财政政策:更加积极,发挥存量政策和增量政策集成效应,财政赤字率预计与2025年持平(约4.0%),但赤字规模因GDP规模扩大而增加。专项债额度有望从4.4万亿扩大至5万亿,超长期特别国债发行规模从1.3万亿增至1.8万亿。
- 货币政策:适度宽松,2026年央行可能降息0.2至0.3个百分点、降准1个百分点,上半年和下半年各实施一次,以稳定宏观经济运行。
- 政策协同:加大逆周期和跨周期调节力度,提升宏观经济治理效能,推动新旧动能转换,助力高质量发展。
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重点任务部署
- 内需主导:建设强大国内市场,提振消费、提高投资效益。
- 创新驱动:培育壮大新动能,以科技创新引领现代化产业体系建设。
- 改革攻坚:增强高质量发展动力活力,推动标志性改革举措落地见效。
- 对外开放:扩大高水平开放,稳外贸、稳外资。
- 风险防范:守牢底线,积极稳妥化解重点领域风险。
- 民生保障:加大保障和改善民生力度,增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
会议其他重要议程
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审议《中国共产党领导全面依法治国工作条例》
会议指出,制定该条例对提升党领导全面依法治国的科学化、制度化、规范化水平,建设更高水平的社会主义法治国家具有重要意义。会议强调,要坚持和加强党的领导,把党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法落到实处,提高依法治国、依法执政水平。 -
加强党的领导与作风建设
- 会议要求加强党中央集中统一领导,树立和践行正确政绩观,因地制宜做好经济工作,实现高质量、可持续的发展。
- 编制好国家和地方“十五五”规划及专项规划,做好岁末年初重要民生商品保供工作,关心困难群众生产生活,解决好拖欠企业账款和农民工工资问题,兜牢民生底线。
- 以“时时放心不下”的责任感抓好安全生产,坚决防范遏制重特大事故发生。

